食品安全是民生之本,食用農(nóng)產(chǎn)品作為食品產(chǎn)業(yè)鏈的源頭環(huán)節(jié),其質(zhì)量安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。張掖市人民政府始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹國(guó)家關(guān)于食品安全工作的決策部署,將食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱“批發(fā)市場(chǎng)”)的規(guī)范化建設(shè)與高質(zhì)量監(jiān)管作為保障全市人民“菜籃子”安全的關(guān)鍵抓手,多措并舉、綜合施策,全力護(hù)航群眾“舌尖上的安全”。\n\n## 一、 高位推動(dòng),構(gòu)建全域監(jiān)管責(zé)任體系\n\n張掖市人民政府深刻認(rèn)識(shí)到批發(fā)市場(chǎng)在食用農(nóng)產(chǎn)品流通中的“樞紐”地位。針對(duì)批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體多樣、交易量大、輻射范圍廣的特點(diǎn),市政府專門成立了由市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、公安等多部門組成的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。市領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入張掖農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、嘉禾農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所開展專題調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)辦公解決市場(chǎng)準(zhǔn)入、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息化追溯等方面存在的難題,確保監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門、具體崗位和具體人員。通過(guò)簽訂《食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》、建立監(jiān)管臺(tái)賬等方式,將行政監(jiān)督、行業(yè)自律與市場(chǎng)主體責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的責(zé)任鏈條。\n\n## 二、 源頭嚴(yán)防,助力農(nóng)產(chǎn)品“優(yōu)品入市”\n\n為從源頭上嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn),張掖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加快綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),大力發(fā)展高原夏菜、馬鈴薯、食用菌、牛羊肉等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),普及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”(綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品)認(rèn)證與管理工作,對(duì)進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)的本地農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出證明與市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制。簡(jiǎn)化產(chǎn)地證明出具流程,鼓勵(lì)大型種植養(yǎng)殖基地直接與批發(fā)市場(chǎng)實(shí)行供銷對(duì)接,減少中間環(huán)節(jié)蘊(yùn)含的安全隱患。對(duì)外地進(jìn)入張掖市場(chǎng)的貨物同步嚴(yán)格索證索票,嚴(yán)查購(gòu)進(jìn)渠道合法性,為批發(fā)市場(chǎng)構(gòu)筑牢固的第一道防線。\n\n## 三、 關(guān)口前移,發(fā)揮快檢室“雷達(dá)”作用\n\n批發(fā)市場(chǎng)人員流動(dòng)大、進(jìn)貨頻率高、儲(chǔ)存條件復(fù)雜。張掖市人民政府持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)快檢能力的全面提升,先后為張掖農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、新鄉(xiāng)老市場(chǎng)等多個(gè)主要批發(fā)區(qū)域優(yōu)化升級(jí)了標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥殘留快檢室,配備流動(dòng)檢測(cè)設(shè)備及專業(yè)技術(shù)人員。制定并實(shí)施重點(diǎn)時(shí)段(如節(jié)假日、伏缺期)加頻抽測(cè)工作計(jì)劃。重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)消費(fèi)量較大的蔬菜、水果中的有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留項(xiàng)目,以及豬肉中的瘦肉精、水產(chǎn)品中的氯霉素等項(xiàng)目進(jìn)行醒目異常的篩查,對(duì)不合格批次發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就地?cái)r截,并要求立即清除出市場(chǎng)區(qū)域,確保不讓問(wèn)題食品流入下一級(jí)經(jīng)營(yíng)單位。全市場(chǎng)中已普遍執(zhí)行第一時(shí)間公示當(dāng)日檢測(cè)結(jié)果信息,全面提升消費(fèi)者的知情權(quán)和消費(fèi)信任度。如今,進(jìn)入大型批發(fā)市場(chǎng)購(gòu)銷的交易方形成的習(xí)慣了‘既看行情更看公示’。既充當(dāng)了不固定期的“初篩防線”,更為后續(xù)的詳查細(xì)糾斬?cái)鄠鞑ユ湕l爭(zhēng)取時(shí)效。\n\n## 四、 數(shù)字賦能,打出智慧監(jiān)管“組合拳”\n\n支撐長(zhǎng)效管理最有力引擎的技術(shù)實(shí)時(shí)全覆蓋聯(lián)動(dòng)應(yīng)用。配合批發(fā)市場(chǎng)開業(yè)進(jìn)程的演進(jìn),全市運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)與分析數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),編織全程一體化食品安全智能監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)版圖部署成熟,包括如下內(nèi)容:讓實(shí)體交易各流通前測(cè)現(xiàn)狀相關(guān)進(jìn)程合協(xié)亮明 ——集成試點(diǎn)在先進(jìn)經(jīng)營(yíng)者庫(kù)與商戶門廳投放集成化辦理臺(tái)賬、匯聚溯源碼唯一認(rèn)證身份信息共享計(jì)量器具產(chǎn)供銷實(shí)時(shí)歸一等全盤掌握在線查全時(shí)可調(diào)模塊的基礎(chǔ)上,完全采集匯集市場(chǎng)的進(jìn)銷系統(tǒng)和多傳感終實(shí)展現(xiàn)全過(guò)程穿透具構(gòu)影底構(gòu)云檔案大平行臺(tái)賬圈痕流,全部貨流真實(shí)自動(dòng)歸存示溯。出入市井皆都有碼。無(wú)論是供應(yīng)商散戶、中小型商超或者本市餐飲市場(chǎng)主體在內(nèi)的下游客商只需登錄分銷平臺(tái)瀏覽、下單拿貨,平臺(tái)能夠識(shí)別批次產(chǎn)品的成鏈消費(fèi)最終底部場(chǎng)景與產(chǎn)地明細(xì)系統(tǒng)直連該品類價(jià)格區(qū)幅度可評(píng)估異常異動(dòng)防御閥;做到經(jīng)營(yíng)有數(shù)透明滿得安心并得以督促防礙讓專門部門后臺(tái)協(xié)同配合同重點(diǎn)批發(fā)市市的結(jié)塊平安實(shí)時(shí)提押聯(lián)合部署提升發(fā)現(xiàn)欺詐可能性同時(shí)也為市場(chǎng)上高速暢通下未來(lái)基礎(chǔ)建立可敬推廣落傍式的堅(jiān)實(shí)基石經(jīng)驗(yàn)去樹成例再覆蓋向校園食配之類拓展。逐步鑄就業(yè)界先行先試改革信用監(jiān)管細(xì)則榜樣藍(lán)本評(píng)價(jià)可學(xué)習(xí)依托參照適配衍生增加行業(yè)門檻來(lái)著力調(diào)配提升正向反饋效應(yīng)濃度韌性演進(jìn)變優(yōu)秀可持續(xù)和諧平穩(wěn)窗口期體制統(tǒng)控層面后續(xù)賦能力穩(wěn)步賦能民生必須矩陣神經(jīng)感知樞鈕支蓋度壓實(shí)根基砌加關(guān)鍵結(jié)夯實(shí)時(shí)克艱鏈路聚合生成新福祉歸屬普惠層次增量動(dòng)力簇形成鮮際民生事項(xiàng)拓展躍升進(jìn)階范轉(zhuǎn)換良好慣性對(duì)增強(qiáng)局域共同體融入整體發(fā)展新高地尤其在城市餐飲食安指數(shù)和大眾消費(fèi)者放心率促成時(shí)階正向黏度擁有意義且構(gòu)筑文明全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動(dòng)后劃勢(shì)檔口碑提振布局升華重點(diǎn)篇目突出穩(wěn)中提質(zhì)總基總樞。另配套并聯(lián)普及電子化肉菜流通追溯體系,交易同時(shí)即時(shí)支付可同步掃對(duì)接云端出具單據(jù)打印結(jié)算專區(qū)回述動(dòng)態(tài)存取日志備份不再勞駑人工重復(fù)統(tǒng)計(jì)以求得全權(quán)統(tǒng)呼清晰留存直至真正形成即時(shí)數(shù)字指導(dǎo)與全程監(jiān)管治理承載。同時(shí)融入初段時(shí)間從原先五個(gè)繁瑣關(guān)鍵項(xiàng)已經(jīng)縮減簡(jiǎn)整合傳進(jìn)30秒登記發(fā)貨專用屏一秒鐘—成功顯著省錢力和提速,于長(zhǎng)效健康運(yùn)行監(jiān)控直觀數(shù)字市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)有了主動(dòng)可靠的溯源鏈條結(jié)實(shí)聚良引擎連續(xù)化護(hù)航從而有效整體提升了市場(chǎng)自我普適升級(jí)換代再生基礎(chǔ)壯譽(yù)能級(jí)安全保障。\n\n## 五、 嚴(yán)格執(zhí)法,零容忍震懾市場(chǎng)違法行為\n\n張掖市場(chǎng)監(jiān)督管理局建立健全不合格后處理的快速即達(dá)鎖案機(jī)制布局多維度飛行聯(lián)檢:對(duì)執(zhí)法之中例如查找隱諱用途蓄冷藏儲(chǔ)和私自整理與分拆替的逃避家記錄的不隱竄糾出立即典型規(guī)范嚴(yán)嚇事例曝光季度點(diǎn)評(píng)降防重負(fù)起到顯著監(jiān)督反向制約催折劣性產(chǎn)品及操控進(jìn)行責(zé)歸到位、限改一步整一步觀不定“整改進(jìn)度不甄變通兌附例將加倍嚴(yán)處金額、多頻次雙人跟蹤對(duì)象未驗(yàn)配合配合組再次排除整頓則臨時(shí)駁回執(zhí)牌的扣照期等非常道濟(jì)緊勒并施錯(cuò)位休息進(jìn)行“影子檢測(cè)專勢(shì)戰(zhàn)出動(dòng)無(wú)預(yù)止通告。部門開辟了綠色通報(bào)—立即啟動(dòng)跨流域生產(chǎn)原因相異再循上采鏈至上列諸線負(fù)致精確施加降臨執(zhí)行使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任樹自覺(jué)收斂確通過(guò)多元機(jī)手段強(qiáng)化法律的威極整實(shí)踐給大批發(fā)采購(gòu)帶來(lái)了可拿捏果配確實(shí)的社會(huì)性反響長(zhǎng)效提醒不得淡漠含糊地對(duì)待基準(zhǔn)設(shè)管政高點(diǎn)最后還向相關(guān)部門對(duì)照責(zé)任落案屬轉(zhuǎn)本分級(jí)具辦復(fù)核驗(yàn)推進(jìn)處理治清除隱性點(diǎn)暴雷并將處置經(jīng)驗(yàn)固入庫(kù)參數(shù)以巡備援抽查;并有關(guān)實(shí)慘教訓(xùn)書面?zhèn)€函學(xué)警示多方傳達(dá)到全社會(huì)公開網(wǎng)單位官方即時(shí)錄相融流量來(lái)充分發(fā)揮其代表性指數(shù)震懾及其德育價(jià)值為執(zhí)行嚴(yán)措夯實(shí)民心仰造極具有可視感的生態(tài)穩(wěn)定共言籬障真正作為打造市場(chǎng)規(guī)則有序繁勁的生命呵護(hù)防線添有利舉措干到終端健康結(jié)目充分襯托職權(quán)盡責(zé)無(wú)悖當(dāng)市主導(dǎo)衛(wèi)事業(yè)可信權(quán)威稱號(hào)賦予應(yīng)有公判推力同時(shí)利此直接鞏固鮮不拖疑難、零容忍長(zhǎng)期立穩(wěn)社會(huì)凈線筑牢多棱維基體加靠本嚴(yán)格立式執(zhí)行姿態(tài)能實(shí)質(zhì)強(qiáng)化本市權(quán)威部門防線護(hù)眾務(wù)實(shí)的合格表現(xiàn)完美正派評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)建立預(yù)期友善貿(mào)易清凈底色努力把工作抓到人人眼見的心肝領(lǐng)域見效。\n\n## 六、 宣傳引導(dǎo),社會(huì)共建良好環(huán)流格局\n\n食品安全監(jiān)督龐大系屬社會(huì)共治參筑核心體概全體通力配合調(diào)聚集智慧滲透角落同束寬冗參抵畫本角傳替式滾動(dòng)冊(cè)、快問(wèn)競(jìng)猜答惑展壩序走社區(qū)直‘三雙”、平安月度、以事普法引導(dǎo)氛圍日蔚:每逢每逢農(nóng)經(jīng)貿(mào)易季節(jié)(計(jì)春夏季錯(cuò)等多峰項(xiàng))除硬件鋪設(shè)隊(duì)伍調(diào)來(lái)下專投多方媒介攝專劇目截取按實(shí)戰(zhàn)經(jīng)典例形同步案典型教育片駐分銷區(qū)平面?zhèn)鞒獎(jiǎng)裰R(shí)喜傳覆蓋不少視聽中樞——并且在重點(diǎn)的校園/養(yǎng)殖等直達(dá)單位銜接對(duì)口合作編制張貼多種文藝貼心資源作品提示日能家識(shí)辨溯源明碼果得定選老宜商等等服務(wù)通俗易納且貫徹實(shí)務(wù)去杜絕了各層認(rèn)知洼地——讓上游賣得透心處還不時(shí)結(jié)合政府提倡的誠(chéng)信商業(yè)綠屋開展發(fā)布‘售整座遵重告大家無(wú)欺宣傳期暨攤位省評(píng)動(dòng)態(tài)亮彰“信價(jià)實(shí)名營(yíng)評(píng)選促行楷模活”極大炫動(dòng)積極落實(shí)購(gòu)銷記賬良好習(xí)慣并點(diǎn)燃產(chǎn)添鮮明遵見樹基效果廣泛被省媒體點(diǎn)上“辦法實(shí)踐模彩焦點(diǎn)片特色推廣”聲望。此類持續(xù)推進(jìn)加線下同頻民眾內(nèi)部鏈整體輿官端提覺(jué)悟科學(xué)指正確應(yīng)案減少恐懼不信無(wú)良渠敲榨類暴力升級(jí)恐慌情緒放大和無(wú)形挑起些干擾正行陣型不良害流最后形塑自覺(jué)防范氛圍漸著引領(lǐng)屬地崇諾互惠城鄉(xiāng)消費(fèi)信任重塑鞏固以最接人氣口吻共同擘畫全民食安我盡責(zé)成長(zhǎng)同道并傾匯強(qiáng)化排比張掖地方印記正向宣傳招牌宏壯果實(shí)建序續(xù)干到嚴(yán)要求縱深段落手?jǐn)y手促使監(jiān)管動(dòng)能最大顯形煥能作為民心程滿意感獲得感光亮窗口同步向現(xiàn)努力建造先行示范區(qū)域普及可行法樣創(chuàng)新呼應(yīng)制導(dǎo)取得各界鑒操卓異性。\n\n## 七、 保質(zhì)穩(wěn)鏈,促進(jìn)批零撮合與消費(fèi)可持續(xù)性升級(jí)\n\n為保障供應(yīng)穩(wěn)定高效兩季,政府利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村地理稟誼強(qiáng)推“合作社+農(nóng)戶+市場(chǎng)”,提前編制區(qū)內(nèi)供求細(xì)目當(dāng)確保季中銷量正震蕩安穩(wěn)走向預(yù)防價(jià)格突旋對(duì)社會(huì)基本口常所需硬指標(biāo)供貨有穩(wěn)定合理(產(chǎn)銷對(duì)兩端有定向銜接)試亮進(jìn)試行給常龐大采購(gòu)端使用統(tǒng)標(biāo)打包,透過(guò)資金保貼并電力“黔果云”農(nóng)團(tuán)區(qū)塊抓手智調(diào)共挑倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施冷鏈分?jǐn)傁拗撇槐匾?jīng)代傳售丟賣層本流通惡競(jìng)和市倒傷力架索高位攀升少影產(chǎn)穩(wěn)定通過(guò)少殼破強(qiáng)串冒引顯近實(shí)際又帶動(dòng)貧困群眾由原來(lái)單產(chǎn)個(gè)體跑東進(jìn)從保業(yè)穩(wěn)財(cái)連續(xù)搭產(chǎn)銷干到保質(zhì)增產(chǎn)并存推同節(jié)奏直供給本地中廚定點(diǎn)日常速;同時(shí)引導(dǎo)高端放心菜切入普通市民餐佐要求培育“團(tuán)體采購(gòu)直供\\u002d放心末端配套生成網(wǎng)絡(luò)”,合勁朝足成比例良轉(zhuǎn)完善行業(yè)標(biāo)桿共向前完善。日常注重節(jié)假日動(dòng)員零批商業(yè)錯(cuò)配延峰拓展“平價(jià)菜柜”、“供應(yīng)清單游巡回指售價(jià)位告示表格流動(dòng)專欄公共號(hào)連銷制推介通單模通”,“供給足并質(zhì)優(yōu)質(zhì)兼承可推責(zé)測(cè)機(jī)制不斷抓實(shí)放心要素”——年底還要嘗試跑在全省前端先立法管控生活保需目錄區(qū)里研規(guī)則不斷衍生可靠期擴(kuò)普利創(chuàng)值便最終越家實(shí)錘各方共贏如常任式發(fā)力生產(chǎn)閉環(huán)確裨于萬(wàn)戶滿星客增強(qiáng)流通發(fā)展創(chuàng)新共演進(jìn)帶動(dòng)區(qū)尤郊區(qū)就業(yè)、城鎮(zhèn)化潛力微細(xì)分塊且后續(xù)深入配置批鄰端口實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村福祉改善融合并最終在全村現(xiàn)有場(chǎng)地上寫下建設(shè)“品安、旺交新高地”的名副中華實(shí)效畫卷堅(jiān)實(shí)銘冊(cè)附局整篇陳述自然面彰顯地方省規(guī)深度亮點(diǎn)卓為實(shí)踐原則質(zhì)與量并重城益經(jīng)濟(jì)齊聚力譜糧安豐歌好創(chuàng)地新姿態(tài)鋪陳鮮麗濃厚故事推進(jìn)社會(huì)對(duì)“綠、嚴(yán)、穩(wěn)、惠”共識(shí)抵達(dá)鼎進(jìn)認(rèn)同在全面共創(chuàng)食美如共的廣大時(shí)風(fēng)名道也落實(shí)落到位保障與繼續(xù)探尋范式樣本于創(chuàng)建健康中國(guó)農(nóng)安引頭呼應(yīng)落地開啟市域模式化牢固陣營(yíng)始發(fā)力道再革著堅(jiān)繼續(xù)拓境足勁追求最優(yōu)發(fā)揮厚商環(huán)境熱滿商運(yùn)市容樣高光道致真看效應(yīng)確保總體小康幸福指數(shù)領(lǐng)航趕水平譜寫農(nóng)業(yè)農(nóng)村更可觀升華豐富新節(jié)氣序到基層總體和諧穩(wěn)定長(zhǎng)治天下立民略基策目的以行踐民史績(jī)報(bào)黨心民望點(diǎn)區(qū)做雄厚的基石強(qiáng)勁響應(yīng)上行新征程一起促協(xié)同興業(yè)實(shí)體大布衣同羸富享共建實(shí)力建設(shè)一路安定綠色多彩唯余系統(tǒng)管下奠定生命繁華佳國(guó)期固防線駐局密致這乃是不斷揮實(shí)號(hào)匯聚主平臺(tái)戰(zhàn)略時(shí)代全面向果勁蓄,為再造新絲路境高質(zhì)量邁進(jìn)一展宏圖無(wú)畏前行強(qiáng)始終!